2021年跟電力市場有關(guān)的國家政策有哪些

2021年已經(jīng)進入了下半年，上半年跟電力市場有關(guān)的國家政策有哪些，在這里做了一個粗略的梳理，也了解7月初的一些重磅信息。

一、電力現(xiàn)貨政策

2021年5月8日，國家發(fā)改委、國家能源局：《關(guān)于進一步做好電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點工作的通知》。明確了電力現(xiàn)貨試點范圍擴大，擬選擇上海、江蘇、安徽、遼寧、河南、湖北等6省市為第二批電力現(xiàn)貨試點。

除了新的試點地區(qū)外，通知指出，穩(wěn)妥有序推動新能源參與電力市場。鼓勵新能源項目與電網(wǎng)企業(yè)、用戶、售電公司通過簽訂長周期（如20年及以上）差價合約參與電力市場。引導新能源項目10%的預計當期電量通過市場化交易競爭上網(wǎng)，市場化交易部分可不計入全生命周期保障收購小時數(shù)。盡快研究建立綠色電力交易市場，推動綠色電力交易。

二、新能源上網(wǎng)電價

2021年新能源新建項目可自愿通過參與市場化交易形成上網(wǎng)電價。對新備案集中式光伏電站、工商業(yè)分布式光伏項目和新核準陸上風電項目，中央財政不再補貼，實行平價上網(wǎng)。2021年新建項目上網(wǎng)電價按當?shù)厝济喊l(fā)電基準價執(zhí)行；新建項目可自愿通過參與市場化交易形成上網(wǎng)電價，以更好體現(xiàn)光伏發(fā)電、風電的綠色電力價值。

三、居民電價

居民電價的調(diào)整沒有明確的政策，但在發(fā)改委回答網(wǎng)民的提問上，可以看到發(fā)改委的意向，對居民階梯電價制度和長期的交叉補貼問題要予以完善。

2021年6月2日，發(fā)展改革委答網(wǎng)民關(guān)于“建議完善居民階梯電價制度，鼓勵城鄉(xiāng)居民多用清潔的電力資源”的留言中表示，長期以來我國試行較低的居民用電價格，居民電價較大幅度低于供電成本，是因為工商用戶承擔了相應(yīng)的交叉補貼。與國際上其他國家相比，我國居民電價偏低，工商業(yè)電價偏高。

按照進一步深化電價市場化改革要求，下一步要完善居民階梯電價制度，逐步緩解電價交叉補貼，使電力價格更好地反映供電成本，還原電力的商品屬性，形成更加充分反映用電成本、供求關(guān)系和資源稀缺程度的居民電價機制。

四、綜合能源、需求側(cè)響應(yīng)

2020年9月，國家發(fā)改委、科技部、工業(yè)和信息化部和財政部四部委共同發(fā)布《關(guān)于擴大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資，培育壯大新增長點增長極的指導意見》，首次在國家政策文件中提到“綜合能源服務(wù)”，文件要求“大力開展綜合能源服務(wù)，推動源網(wǎng)荷儲協(xié)同互動，有條件的地區(qū)開展秸稈能源化利用。”

文件提出了源網(wǎng)荷儲一體化實施路徑和重點。在實施路徑上，將通過優(yōu)化整合本地電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、負荷側(cè)資源，以先進技術(shù)突破和體制機制創(chuàng)新為支撐，探索構(gòu)建源網(wǎng)荷儲高度融合的新型電力系統(tǒng)發(fā)展路徑，主要包括區(qū)域（?。┘?、市（縣）級、園區(qū)（居民區(qū)）級“源網(wǎng)荷儲一體化”等具體模式。

多能互補的實施路徑是利用存量常規(guī)電源，合理配置儲能，統(tǒng)籌各類電源規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運營，優(yōu)先發(fā)展新能源，積極實施存量“風光水火儲一體化”提升，穩(wěn)妥推進增量“風光水（儲）一體化”，探索增量“風光儲一體化”，嚴控增量“風光火（儲）一體化”。