我國的電價政策可以大致劃分為五個階段

要了解電價政策，有必要先對其歷史進行簡要回顧，自改革開放以來，我國的電價政策可以大致劃分為五個階段，體現(xiàn)了不同時期下經(jīng)濟社會發(fā)展對電力的訴求，其中許多政策現(xiàn)在看還具有極強指導(dǎo)意義。

第一階段：破冰時期（1978~1985年）

1、1980年7月1日起，對新增電解鋁、電石產(chǎn)品的工廠和車間用電取消優(yōu)惠電價；2、進一步提高東北地區(qū)電價，與華北一致；3、頒布《功率因數(shù)調(diào)整電費辦法》，提高獎懲幅度，擴大實行范圍；4、試行峰谷分時和豐枯季節(jié)電價。

第二階段：探索時期（1985~1996年）

1、1993年，國家對指令性電價和指導(dǎo)性電價進行并軌，實行新的目錄電價；2、允許新建電力項目按還本付息需要核定成本；3、實行“燃運加價”政策，首次建立煤電聯(lián)動機制；4、出臺“二分錢”電力建設(shè)基金政策，作為地方電力建設(shè)的資金來源。

第三階段：規(guī)范時期（1995~2002年）

1、啟動“兩改一同價”政策，大幅降低農(nóng)村電價水平；2、以“經(jīng)營期電價”取代“還本付息電價”；3、取消電價外加價，規(guī)范電價管理。

第四階段：改革時期（2002~2013年）

1、2004年，出臺煤電價格聯(lián)動政策，原則上以不少于6個月為一個煤電價格聯(lián)動周期。若周期內(nèi)平均煤價比前一周期變化幅度達到或超過5%，相應(yīng)調(diào)整電價；如變化幅度不到5%，則下一周期累計計算；2、2008年，將非居民照明電價、非工業(yè)和普通工業(yè)電價、商業(yè)電價歸并為一般工商業(yè)電價。2013年，明確用5年時間，逐步將銷售電價歸并為居民生活用電、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和工商業(yè)及其他用電價格三類。

第五階段：新改革時期（2014年至今）

1、單獨核定輸配電價，包括準(zhǔn)許收入、準(zhǔn)許收益和價內(nèi)稅金三部分；2、銷售電價，由現(xiàn)行的居民生活用電、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電和工商業(yè)及其他用電，逐步過渡至用戶和發(fā)電企業(yè)協(xié)商上網(wǎng)電價+輸配電價的方式；3、上網(wǎng)電價由標(biāo)桿電價逐步向市場化過渡，由用戶與發(fā)電企業(yè)協(xié)商確定。